哈马斯妥协难换公平 停火协议落实面临巨大困难

据埃及开罗新闻电视台9日报道，加沙停火第一阶段协议已正式生效。以色列政府对此表示，协议生效尚需以内阁会议批准。

从目前停火协议的内容来看，哈马斯方面是否做出了妥协？美方称，各方都将得到“公平对待”，协议是否真的让各方得到公平对待？

中国国际问题研究院助理研究员 李子昕：哈马斯方面的妥协，主要体现在同意分阶段执行停火。在首阶段，以色列既未撤出加沙地带，也未确定释放囚禁巴勒斯坦人的名单，哈马斯却同意释放剩余全部幸存的在押以色列人。要知道，在押以色列人是哈马斯与以色列谈判的重要筹码，释放后，哈马斯后续讨价还价可能只剩军事能力，这相当于将主动权让给了其他方，未来谈判很可能处于更不利地位。所以，哈马斯在声明中第一条就明确要求美国等斡旋方、阿拉伯伊斯兰世界各国和国际社会，确保以色列全面履行停火协议，防止其逃避或拖延执行。

中国国际问题研究院助理研究员 李子昕：对于公平对待，各方理解不同。哈马斯希望去军事化，以色列要保持对加沙地带的安全监控，未来加沙治理交由不由巴勒斯坦政治派别主导的独立机构。大部分阿拉伯国家更关注以色列不能吞并加沙地带和约旦河西岸，要确保巴勒斯坦独立建国权利。然而，美国此次提出的“20点计划”偏颇以色列，对阿拉伯世界普遍关切的防止以色列吞并约旦河西岸问题一味回避。就目前谈判进展而言，并未体现公平对待，这些立场分歧会给未来推进谈判和维护和平带来巨大挑战。

现在，第一阶段停火协议已经正式生效，那么后续的执行和落实是否还存在不确定性？

中国国际问题研究院助理研究员 李子昕：目前，以色列和哈马斯在交换人员名单上仍未达成最终协议。各方争夺的关键人物，比如法塔赫前领导人巴尔古提，是决定协议能否有效落实的关键细节。此前，以色列和哈马斯多次达成停火协议并有人员交换经验，但双方毫无互信，在交换过程中任何错漏或延迟都可能引发以色列的重大且迅速的军事反应，进而导致停火破裂。此外，以色列不会放弃对加沙地带的安全监管，仍会对加沙境内其认为影响自身安全的目标实施单方面军事打击。而且第一阶段协议执行时，以色列尚未撤出加沙地带。这些现实的军事安全挑战，让停火协议的落实和维系面临巨大困难。