基层治理难题如何破？这个街道发布“十大行动”

基层治理作为城市治理的“底盘”，直接关系群众获得感、幸福感和安全感。近日，新江湾城街道在党建引领“多格合一”及物业治理工作推进会上，正式发布“党建引领基层治理攻坚克难十大行动”，聚焦责任不清、职责交叉、长期未决的治理难题，探索超大城市基层治理新路径。

Part.

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瞄准治理痛点，构建多元共治格局

“十大行动”涵盖物业治理、城市更新、安全生产等基层治理中的复杂疑难事项，重点解决长期未决、单一主体处置效果不佳的“三跨”问题。街道将以行动为抓手，逐个攻破物业治理难点，并依托“多格合一”机制，整合网格内党组织和资源，打造基层治理联合体。

据介绍，新江湾城街道已在城市运行责任网格的基础上，将全域划分为尚浦、湾谷、大创智3个综合网格。其中，尚浦综合网格以互联网企业党建为“红色引擎”，湾谷综合网格推动“街校企”共建打破传统条块分隔，大创智综合网格聚焦街区环境焕新。

会上，上海地铁第一运营有限公司、新江湾城街道湾谷综合网格签订综合网格党建联建协议书，进一步强化资源联动。

“通过‘多格合一’，我们将网格内不同领域、不同行业的党组织和资源整合起来，打破条块分割，实现组织共建、资源共享、难题共解，推动基层治理从单一主体向多元主体转变，提升综合服务和治理能力。”新江湾城街道大创智综合网格网格长、办事处副主任杨扬表示。

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“小尚公约”激活自治力量，定制公交破解“抢车大战”

在新江湾城社区西北角，毗邻复旦大学江湾校区和湾谷科技园的尚景园小区，一场从“治理困境”到“共建共治”的蜕变正在发生。这个拥有1900户居民的公租房小区，曾因产权复杂、居民归属感低、治理力量分散等问题，面临“最后一公里”出行难、楼道堆物、流浪猫泛滥等民生痛点。

台风天居民家里漏水，居委会、物业联动当天解决；公共安全和噪音问题，议事厅里居民代表和管理方“你一言我一语”找到方案……尚景园居民区党支部书记于晓林用几个场景勾勒出党建引领下的“解题速度”。针对居民清晨“抢夺”共享单车的“通勤大战”，社区联合“街校企党建共同体”成员巴士一公司三车队党支部，走访400余位居民和周边企业，最终推出三条高峰时段定制公交线路，架起“幸福通勤路”。

更温暖的是居民自发形成的居民区公约《小尚公约》。在公约引导下，小区设置“小哥驿站”为外卖员提供歇脚点，“智慧猫屋”科学管理流浪猫，“闲置银行”让楼道堆物变身共享资源。居民从“旁观者”变成“参与者”，社区微更新、楼道微地图等项目悄然改变着邻里生态。“公约不是贴在墙上的口号，而是解决问题的钥匙。”一位居民感慨。

为深化治理创新，由复旦大学马克思主义学院和街道共建的“新时代人民城市党建理论研究与实践基地”同步揭牌。双方将围绕多格合一、党建引领物业治理、新兴领域党建全覆盖、科研成果属地转化等课题组建研究团队，推动研究成果转化为治理实践。

下一步，新江湾城街道将以“多格合一”为抓手，创新实践，构建精准高效的网格工作体系；以“党建引领基层治理十大行动”为重点，逐个攻破物业治理难点，不断夯实基层治理基础。